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凝聚发展向心力 打造振兴强引擎

　　今年初，广东提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。梅江区结合发展定位，因地制宜制定了区、镇（街）、村（社区）三级的“一图一策一表”施工图，即：“百千万工程”规划图、工作对策、项目清单表，进一步明确短、中、长期发展目标，重点通过强化规划设计、补齐发展短板、持续做优服务等多种方式，凝聚发展向心力，全力推动“百千万工程”落地见效。

　　春种一粒粟，秋收万颗子。收获的季节，走进广东梅州经济开发区，一处处项目工地都能聆听到奋进的足音，一幅幅千帆竞发的生动场景映入眼帘，博敏电子新一代电子信息产业投资扩建项目、广东纳翕燚资源综合利用科技有限公司环保新技术装备产业基地项目开工建设，金航科技有限公司产业园建设项目主体结构全部封顶，广东盈华电子科技有限公司年产5.66万吨高端铜箔项目二期投产……一个个加速施建的重点项目撑起了梅江新一轮跨越赶超的脊梁。

　　前三季度，梅江区上报市纳统项目33个，完成计划投资额72.44亿元、完成率117%；完成实际投资10.33亿元、完成率83%，为梅江加快打造高质量发展示范区奠定了坚实基础。

　　●南方日报记者魏丽文通讯员钟戈钟伟才陈绮冰

　　做优服务

　　激发县域活力

　　“政务服务有真心，企业发展有信心。”9月28日，盈华电子年产5.66万吨高端铜箔项目二期正式投产。据了解，盈华科技二期项目于2022年11月25日启动土建施工，在梅江区委、区政府的大力支持和积极推动下，仅用不到10个月的时间，就实现了首条生产线顺利出箔。

　　作为梅江区主导产业，电子信息产业正竞逐百亿级赛道。梅江区政企如何合奏出高质量发展之音、激发县域活力，为“百千万工程”赋能？“梅江服务”是梅江区打出的实招硬招。

　　今年以来，梅江区坚持以实体经济为本、制造业当家，持续优化营商环境，推出服务企业“首日制”“代办制”等，为企业提供全流程、精简化的服务，让企业投资放心、发展安心。

　　“从项目落地到建设，梅江区、广东梅州经济开发区采取了‘一企一策’，在用地、环评等申报上给予积极支持，让企业能够集中精力投入工程建设。”讲起“梅江服务”，广东盈华电子科技有限公司总经办主任魏福莹连连称赞。

　　为“梅江服务”点赞的还有博敏电子。走进东升工业园区，博敏电子新一代电子信息产业投资扩建项目正热火朝天施工中。

　　“目前一期工程两栋宿舍楼已封顶，1栋厂房完成了60%，一期总工程完成率达60%。”博敏电子新厂建设指挥部总监李代红介绍，预计一期将于明年4月试产。

　　据了解，博敏电子新一代电子信息产业投资扩建项目于2021年12月正式动工，项目占地282.7亩，计划总投资30亿元，分两期建设。项目正式动工之日起，3年内实现首期投产、5年内实现全部建成投产，预计印制电路板年产量360万平方米。

　　作为一家从2005年就扎根于梅江区的企业，博敏电子如此大手笔地再次投资梅江区，折射出企业对梅江区营商环境的认可。

　　“我们制定了代办审批流程图和办证企业所需提供资料清单，整合区科工、发改、税务等区直部门力量，把全区有关审批的行政资源聚集到企业和项目服务上，让干部多跑腿、企业零跑动，实现园区企业办事不出园。”东升工业园区党工委副书记、管委会常务副主任肖威介绍。

　　在“梅江服务”的持续推动下，一个个项目跑出建设“加速度”，政企双向奔赴实现共赢。9月28日，金航科技有限公司产业园项目综合楼和四栋厂房的主体结构已实现了全部封顶，该项目于今年6月13日竞得土地，19日取得建设工程规划许可证，21日取得施工许可证。仅用9天时间便全部办完建设审批流程、迎来新项目动土开工，刷新了“梅江速度”。

　　“梅江区优质的营商环境是我们加速项目建设的‘助推器’。”金航科技有限公司总经理助理苏思艺表示，得益于政府的高效审批，企业才能在前后约100天的时间里实现从拍地到拿证再到主体封顶的大跨越。

　　春江水暖鸭先知，一个地方营商环境好不好，企业最有发言权。“企业需要高效的政府，哪个地方好，企业就去哪。”当被问起企业为何选择落地梅江区时，苏思艺表示，“梅江服务”坚定了企业扎根梅江区发展的信心和决心。

　　抱团发展

　　凝聚镇域动力

　　乡镇是连接城市与农村的节点和纽带，承担着承上启下的作用。梅江区共有7个镇（街），区位优势不同，特色资源不一样，发展也各不相同。在推进“百千万工程”中，如何发挥镇（街）各自优势？

　　今年以来，梅江区突出经济功能精准“画像”，守住生态环境红线，在引导乡镇差异化、品质化、特色化发展的基础上，突出抱团发展、资源整合，推动产业建链补链延链强链，不断激活“镇”能量。

　　西阳镇是梅江区的农业大镇，虽拥有茶叶、苦瓜、雪莲果等优质农产品，但普遍存在精深加工不足、产品销售渠道单一、品牌意识不强等问题，资源优势难以转化成经济优势。

　　今年以来，西阳镇成立梅州首个镇村“抱团”合办公司——梅州市西阳山水文旅有限公司，由西阳镇经济联合总社和26个村股份经济合作联合社共同参股，形成“镇党委+各村党组织+公司党支部”的发展格局，进一步整合辖区资金、资产、资源，推动农业产供销提质升级。

　　“以前农户的大米只能自己卖，现在村里收购，山水文旅公司集中销售，形成品牌提升商品价值，实现村民、村集体经济双增收、企业有发展。”新联村党总支部书记丘建青细数着“强镇富村”公司创办的好处。

　　“公司整合辖区茶叶、雪莲果、蜂蜜等特色农产品资源打造‘西阳等路’等品牌，建立了‘西阳山水+村级股份合作公司+农户’的农产品供货渠道。”山水文旅公司党支部书记李敏娜介绍，该公司主要以直播带货、单位工会团购等方式进行销售。

　　通过资源整合，目前山水文旅公司已开发西阳镇农产品70余款，带动26个村集体经济平均增收1.1万元，为该镇农业高质量发展赋能增效。

　　在梅江区北部，城北镇立足农业产业基础，以“串联一路风景、融合一片产业、造福一方百姓”的发展理念，以G206国道、X018县道为主轴，串起沿线的扎上、扎下、群益、干才、干光、玉水、银营、塔下、三村、杨文十村“抱团”发展，串珠成链，织景成片，打造出“玉水古韵”等一批精美农村，有效提升镇的辨识度。

　　扎上村是城北镇有名的花卉专业村，该镇通过整合G206国道沿线的4家花卉苗木基地，连片建设梅江区花卉交易市场。同时，充分整合辖区内绿道兰花、凯兴农庄、四季水果采摘基地等农旅资源，与周边村联动打造春赏樱花、夏摘甜李枇杷、秋采桑葚葡萄、冬品兰花的乡村赏花摘果休闲旅游路线。依托花卉产业，扎上村不仅为村民带来了租金收入、提供了300多个就业岗位，还带动了10余家民宿餐饮的发展。

　　在素有“中国客家民居建筑天然博物馆”之称的玉水村，城北镇在保护古村风韵和民俗文化基础上，拓宽环村道路，优化水系建设，修缮古民居，对村落进行了保护性提升，使其成为客家古村观光休闲文化旅游地，吸引了大批游客。

　　通过合理规划、科学布局，当前，梅江区各镇（街）通过探索镇村“抱团”、村村联动等方式，实现优势互补、资源共享，全面激发镇域发展动力。

　　多元造血

　　深挖乡村潜力

　　城乡区域发展不平衡是梅江高质量发展的最大短板，也是最大的潜力板。在实施“百千万工程”中，如何把短板转化为潜力板？乡村是重点也是难点。梅江区因地制宜，坚持宜农则农、宜商则商、宜旅则旅等，培育多元“造血产业”，推动乡村资源变资产、资产变资金，撬动乡村振兴新引擎。

　　梅江区坚持宜农则农，强化龙头带动，发展农业产业。目前，梅江区已培育市级以上农业龙头企业45家，通过龙头企业的带动，联合千家万户发展农业产业生产，带动农民增收致富。

　　在城北镇杨文村，该村通过引进乐得鲜农业开发有限公司，不断培育壮大龙头企业，促进农民增收、农业增效。

　　走进杨文村，300多亩蔬菜基地内，一棵棵绿油油的蔬菜生机勃勃，工人们正埋头采收。基地采用“公司+合作社+基地+农户”的发展模式，辐射带动杨文村的村民参与种植蔬菜，实行规模化、标准化生产，为村民们提供了“家门口”的就业岗位。

　　“我们的收入由基本工资加提成构成，一般情况在6000元上下。”危凤琴是基地的第一批员工，过去她在外务工，基地建成后她与爱人返乡就业，自己还有近两亩地租给了公司，每亩租金有1200元/年。土地流转得租金，基地打工赚薪金。通过发展农业产业，村民日子越过越有奔头。

　　坚持宜旅则旅，梅江区充分挖掘该区丰富的文旅资源，变“美丽生态”为“美丽经济”。在西阳镇筀竹村，当地依托良好生态资源，投入1000多万元新农村建设资金，修村道、治河道、美村庄，吸引民宿、书屋、酒馆等多业态集聚于此，推动曾经的省定贫困村蝶变为了示范村、网红村。

　　“今年以来，我们村引进了两家民宿，到目前为止已完工了一家，还有一家争取十月底完成。与此同时污水处理厂、停车场、充电桩都在不断完善中。”筀竹村党总支部书记、村委主任李小龙介绍，通过补齐基础设施方面的短板，筀竹村文旅产业将得到进一步发展。

　　目前，梅江区已培育城北扎上村、玉水村，西阳筀竹村、桃坪村，三角泮坑村、东升村等一批美丽休闲乡村，村集体经济得到快速增长。据统计，发展文旅产业以来，筀竹村集体收入由2019年的7.55万元升至2022年的16.22万元，今年预计达18万元；当地村民人数由2019年43人升至180人，现有经营产业人员63人，年接待游客超10万人次。

　　乡村振兴，一个都不能少。针对部分村庄资源禀赋不足的现实情况，梅江区大力引导乡村通过盘活闲置资源，发展“阳光经济”，变“闲”为“宝”，为发展村集体经济打开了新思路。

　　金山街道周溪村，建设用地少，发展空间受限，该村借“光”生“金”，大力发展光伏产业。“目前我们通过盘活村委会楼顶、停车场等闲置资源，铺设光伏面积达280平方米，预计每年至少产生收益10万元。”周溪村“两委”干部谢庆秀介绍。

　　此外，今年来，金山街道动员周溪、芹洋、福长等6个行政村，通过合作模式，与梅州粤海水务有限公司在周溪河水质净化厂楼顶建设分布式光伏发电站，安装光伏面积约4000平方米，年收益约43万元。

　　不只是金山街道周溪村，当前，三角镇三龙村、城北镇上村村等一批乡村正通过发展“阳光经济”，打造乡村产业振兴新引擎。

　　数说

　　●前三季度全区地区生产总值实现237.3亿元、比增5.0%；规上工业增加值比增4.3%；其中梅州经开区规上工业增加值实现比增8.6%；一般公共预算收入比增28.5%

　　●广东梅州经济开发区扩容提质增效，盈华、展龙等5个总投资43亿元的项目已实现投产，博敏、鼎泰、金航等15个总投资144亿元的“打粮食”项目加快建设，园区40万平米标准厂房已建成8万平方米

　　●以楼聚产，以产兴城，江南新城现有商业楼宇14栋，已引进信息技术、大数据中心等企业和商户2500多家；2022年，实现税收收入5.3亿元（其中纳税千万元以上的商业楼宇5栋），今年1—9月，税收收入2.36亿元

　　●招商引资上报市纳统项目33个，完成计划投资额72.44亿元、完成率117%

　　●创新建立服务企业“首日制”、“代办制”、降成本等工作机制，今年以来累计走访企业639家次、解决诉求358个，为13家企业提供15宗代办服务，完成59个老旧小区改造，惠及居民3855户

　　●2条乡村振兴示范带加快建设，茶叶、蔬菜、丝苗米、水产4个省级现代农业产业园成效初显，41个品牌先后入选广东“粤字号”农业品牌

　　●森林覆盖率达72.28%，完成林分优化6000亩，累计种植树苗82.8万株，建成99个“五小园”和65个绿美村庄

　　亮点扫描

　　创新赋能

　　筑巢引凤

　　金秋时节，百岁山脚下，梅江区青梅互联网创业产业园内熙熙攘攘，不少入驻企业和商家正在装修场地，现场一派火热景象。

　　青梅互联网创业产业园是梅江区在面对土地资源短缺现实条件下，创新经营思维打造的互联产业招商窗口、青年创新创业中心、市民休闲中心。其前身为防疫隔离点，进入新阶段，梅江区积极盘活闲置资源，深入开展“免费梅江”活动，将青梅互联网创业产业园作为扶持青年人才创新创业、推动数字经济发展的新平台，全力促进行业创新技术发展、产业升级和高科技成果向经济效益转化，真正实现“变废为宝”，进一步增添区域经济活力，提升区域经济创新能力。

　　园区总占地面积近5万平方米，配备136间人才公寓和体育设施、互联网培训中心、直播场地、创业中心、美食集市等，自园区对外开放以来，已经举办过集体婚礼、中秋晚会等多场活动，人气日渐高涨。

　　“这边环境很好，方便停车，我们租赁了大概700平方米，进展很顺利，园区有专人跟踪服务，效率高。”广东益田养老产业服务有限公司是首批进驻园区的企业之一，企业负责人李峰介绍，得益于梅江区优质的政务服务，场地花了20天就完成了改造，接下来准备开展技能培训、社工服务等工作，将其打造成康养示范基地。

　　据了解，目前，青梅互联网创业产业园正在加大招商引资力度，已签约意向企业23家，包括互联网网红直播、新能源、康养培训、体育培训、餐饮配套，已进场装修企业有11家，招商进度达到80%。

　　“符合条件的入驻企业和商户可享受免租期，同时可为求职应届毕业生提供1-3个月的免费住宿，并免费为初创青年提供产业孵化培训和创业指导服务。”青创园运营策划负责人宋丹姗介绍，接下来，园区还将积极与周边的百岁山郊野公园、嘉应学院、广东梅州职业技术学院等开展合作，汇聚各方资源，实现联动发展，力争通过3年至5年时间，将园区打造成青梅互联网创业小镇。

　　坚持创新赋能，今年以来，梅江区通过建好产业平台，做强优势产业，持续激发内生动力和发展活力，为梅江奋力打造高质量发展示范区增添动力。

　　在广东梅州经济开发区，梅江控股标准厂房项目一期工程两栋厂房完成交付使用。该厂房项目打破了过去企业拿地再建设的传统做法，实现了企业拎包入驻，是梅江区持续优化营商环境的又一探索，也是梅江区践行梅江服务、天天进步的生动一笔。

　　“我们公司主要生产医疗器械，考察过其他地方，发现还是梅江区的标准厂房比较满足我们的生产需求，可减少前期企业的投资成本。”拜奥美迪克（广东）医疗器械有限公司于美君介绍，公司准备将二期项目也落地于梅江区。

　　作为梅江区首个标准厂房项目，广东梅州经济开发区梅江控股标准厂房项目总投资约15.8亿元，规划用地189亩，新建标准厂房及其配套设施总建筑面积约40万平方米。项目配套建设综合大楼、研发中心，满足企业生产、办公、研发等多元化需求，建成后，预计年产值达到20亿元左右，年税收达到1亿元左右，解决2000多个就业岗位。